الاثنين، 26 أبريل 2010

ثقافة إنتخابية

بعد حملات التشكيك الواسعة التي قادتها بعض القوى السياسية السودانية وبعض القوى الخارجية حول إمكانية تزوير الانتخابات السودانية والتشكيك في نتائجها مسبقاً تقدم وكالة السودان للأنباء وللفائدة العامة في إطار مجهودات الوكالة التثقيفية حول العملية الانتخابية تقدم هذه المعلومات المهمة التي تتعلق بمراحل ومرتكزات سير العملية الانتخابيةهل يمكن تزوير الإنتخابات ؟؟؟!إن الإنتخابات بحكم طبيعتها تتم في عدة مراحل متتالية ، وتعتمد كل مرحلة جديدة منها على التي سبقتها ، عليه فإن الدخول في مرحلة ما ، يعني بالضرورة القبول والتسليم بما تم في المراحل السابقةالمرحلة الأولى :التشريعات :وهي أربعة وثائق تحكم سير العملية الإنتخابية ، وقد إتفق عليها وإرتضاها أطراف السياسة بالسودان ، وهي :(1) إتفاقية السلام الشامل(2) الدستور القومي الإنتقالي(3) الدستور الإنتقالي لحكومة جنوب السودان(4) قانون الإنتخابات لعام 2008مالمرحلة الثانية :المفوضية القومية للإنتخابات :هي الهيئة المناط بها تنظيم الإنتخابات وإجراءها وإدارتها ، وقد تم ترشيح أعضائها من رئيس الجمهورية بموافقة النائب الأول لرئيس الجمهورية ، وبمصادقة أكثر من ثلثي المجلس الوطني إستناداً لأحكام التشريعات السابقة الذكرتتمتع المفوضية بإستقلالية مالية وفنية وإدارية ، وتخضع ميزانيتها لمراجعة وتدقيق منتظم ، وتتخذ القرارات فيها بأصوات أغلبية الأعضاء ، وتستعين هذه المفوضية في أداء عملها بلجان عليا وأخرى فرعية في الولاياتالمرحلة الثالثة :تقسيم الدوائر الإنتخابية :تقع مسئولية تشكيل أو ترسيم الدوائر على عاتق المفوضية ، ويتم ذلك بعد نشر نتائج التعداد السكاني الذي تعتمد عليه المفوضية في تشكيل الدوائر ، مع العلم بأنه قد صدق على نتائج التعداد السكاني شريكا الحكم والقوى السياسية الأخرى ، كما خضع ترسيم الدوائر لكل المراحل التي شملت الإعتراض والمراجعة والإحتكام للقضاءالمرحلة الرابعة :تسجيل الناخبين :هي عملية تسجيل المواطنين المؤهلين للتصويت وفق ما نصت عليه التشريعات من شروط ، وتقع مسئولية حفظ السجل الإنتخابي وتحديثه على عاتق الموفوضية ، وقد شاركت الأحزاب والقوى السياسية في مراقبة التسجيل لضمان الإلتزام بالشروط المنصوص عليها في تشريعات الإنتخابات كما خضعت قوائم الناخبين لكل المراحل المتفق عليها ، من عرض لها والطعن فيها ، ودراسة الطعون ونشر التعديلات ، والطعن مرة أخرى ثم التعديل فالنشر النهائي ، وذلك وفقاً للجدول الزمني المحدد في التشريعاتالمرحلة الخامسة :الترشيح :بعدما إرتضت الأحزاب والقوى السياسية بما تم في المراحل السابقة ، شرعت في تقديم قوائم مرشحيها للمستويات المختلفة في الإنتخابات وفقاً للمواصفات والشروط التي تحددها التشريعات المنظمة للعملية الإنتخابية ، وقد خضعت هذه المرحلة أيضاً لكل مراحل العرض والطعون والإحتكام إلى القضاء ، وإنتهت بصدور القوائم النهائية للمرشحينالمرحلة السادسة :الحملة الإنتخابية:وفقاً للجدول الزمني للإنتخابات ، حددت المفوضية القومية للإنتخابات موعد إنطلاق وإنتهاء الحملة الإنتخابية ، وقد إنخرط كل المرشحين والأحزاب المشاركة في الإنتخابات في حملاتهم لإقناع الناخبين بالتصويت لصالح أحزابهم وبرامجهم ، وقد شارك ممثلو المرشحين والأحزاب في توزيع الحصص الإعلامية في وسائط الإعلام الرسمية التي إجتهدت بدورها في إتاحة الفرص المتساوية ، وحرية التعبير للجميع للتعريف ببرامجهم وأحزابهم ، وقد غضت هذه الأجهزة الطرف عن كثير من التجاوزات التي تمنعها قواعد الإنتخابات خاصة فيما يتعلق بإنتقاد الخصوم وبالرغم من ذلك لم يحظ أداء هذه الأجهزة بالرضى الكامل من بعض الأحزاب والقوى السياسيةويجوز في هذه المرحلة الإنسحاب من الترشيح ، على شرط أن يكون قبل (45) يوماً من موعد الإقتراع للمناصب التنفيذية ، و(ثلاثين) يوماً للمناصب التشريعية ، وأقل من ذلك يعتبر الإنسحاب مخالفاً للتشريعات التي إستندت عليها العملية الإنتخابية برمتها ، وذلك لأن الإنتخابات تكون قد بلغت مرحلة يستحيل التراجع عنهاالمرحلة السابعة :الإقتراع :وفقاً لقانون الإنتخابات يتاح للمواطنين المستوفين لشروط التصويت ممارسة حقهم في إختيار مرشحيهم من خلال الإقتراع السري داخل مراكز الإقتراع التي حددتها اللجان العليا للمفوضية في الولايات (بالتعاون مع كبير ضباط الإنتخابات في الولاية ، وضباط الدائرة الجغرافية وفقاً لقوانين الإنتخابات) ، وعلى مراكز الإقتراع يقوم موظفون مدربون لضمان إجراء الإقتراع وفقاً لقانون الإنتخابات ، وتجرى جميع مراحل عملية الإقتراع في وجود وكلاء الأحزاب والمرشحين والمراقبين المحليين والدوليين للمساعدة في كشف كل المشكلات المختلفة ، كالتهديد والإحتيال والتزويرومن أولى مهامهم التأكد من هوية الناخبين ، وإستيفائهم لشروط التصويت التي حددها القانون وهي : 1) أن يكون سودانياً2) أن لايقل عمره عن ثمانية عشر عاماً3) أن يكون سليم العقل4) أن يكون مقيداً بالسجل الإنتخابي5) أن لايكون قد صوت بمركز آخرمركز الإقتراع :هو المكان الذي تتم فيه عملية التصويت ، ويوجد عدد من نقاط التصويت داخل مركز الإقتراع المعيننقطة الإقتراع :هي المكان المخصص داخل مركز الإقتراع حيث يعمل فريق موظفي الإقتراع سوياً لإصدار بطاقات الإقتراع للناخبينتم تجهيز مراكز الإقتراع بكل الإمكانيات البشرية والمادية التي تساعد على إكمال عملية الإقتراع على أكمل وجهوتشمل الموارد البشرية :موظفو الإقتراع ، وكلاء الأحزاب والمرشحين ، المراقبين المحليين والدوليينكما تشمل الموارد المادية :صناديق الإقتراع ، أحبار التعليم ، ستائر التصويت ، بطاقات الإقتراع ، المواد المكتبية الأخرىمن ضمن مهام وكلاء الأحزاب والمرشحين أثناء عملية الإقتراع :1) التأكد من إلتزام طاقم الإقتراع بإستكمال كافة التحضيرات لإفتتاح عملية الإقتراع وفقاً للإجراءات التي أقرتها المفوضية القومية للإنتخابات2) التأكد من إفتتاح مركز الإقتراع ونقاط الإقتراع في الوقت المحدد (الساعة الثامنة صباحاً) طيلة أيام الإقتراع ، (عند التأخير يسجل ذلك في دفتر الملاحظات بأسباب)3) التأكد من وجود الملصقات التوضيحية لعملية الإقتراع ، خاصة المتعلقة بتعليم بطاقة الإقتراع عند ستارة التصويت4) التأكد في كل الأوقات من خلو ستارة التصويت من أي بطاقات إقتراع ، أو مواد تهدف للتأثير على إرادة الناخب5) التأكد من أن ستارة التصويت تضمن توفير الظروف المناسبة للحفاظ على سرية الإقتراع 6) التأكد من خلو مركز الإقتراع وجميع نقاط الإقتراع من أي مواد دعائية لأحد المرشحين أو الأحزاب7) التأكد من أن موظفي الإقتراع يقومون بعملهم بحيادية كاملة إلتزاماً بالقواعد التي أقرتها المفوضية ، وصادق عليها جميع الموظفين8) التأكد من قراءة مسئول التحقق من الهوية لإسم الناخب بصوت عال ٍ ، والتأكد من وجود إسم الناخب في قائمة الناخبين بالمركز9) التأكد من أن مسئول التحقق من الهوية قد علّم على إسم الناخب بعد التأكد من هويته ، ووجود إسمه في قائمة الناخبين الخاصة بمركز الإقتراع10) التأكد من عدم وجود الحبر على سبابة الناخب حتى لا يصوت مرة أخرى11) التأكد من عدم مسح الناخب للحبر من سبابته قبل أن يجف12) التأكد من أن موزعي بطاقات الإقتراع قد قاموا بختم بطاقة الإقتراع حسب قواعد المفوضية13) التأكد من عدم قيام أحد الموجودين في المركز من وكلاء ومراقبين (المرشحين ، الإعلاميين ، الزوار) أوغيرهم بمحاولة التأثير على إجراءات الناخب14) التأكد من وضع الناخب لبطاقة الإقتراع في الصندوق المخصص لتلك البطاقة أمام الجميع ، وعدم خروجه من نقطة الإقتراع بأي أوراق إقتراع15) تنبيه رئيس المركز أو نقطة الإقتراع عند حصول أية تجاوزات لقواعد وإجراءات الإقتراع16) التأكد من خلو صناديق الإقتراع من أي بطاقات قبل الإقتراع وبعد الفرز ، وكذلك التأكد من إقفالها وعدم تحريكها من مواقعها حتى نهاية الفرز17) التأكد من مطابقة عدد بطاقات الإقتراع عند إستلامها قبل التصويت لعددها بعد الفرزالمرحلة الثامنة :الفرز والعد والنتائج :تبدأ عملية فرز وعد النتائج مباشرة عند الفراغ من عملية الإقتراع ، ويجب أن تستمر لحين إكتمالها ، ولا يجب أن تعلق أو تتوقف حتى يتم فرز وعد جميع البطاقات في صندوق الإقتراع ، وتسجيل النتائج ، وللمرشحين ووكلاء الأحزاب السياسية وممثلي الإعلام المعتمدين الحق في حضور جميع عمليات العد ، ولكن دون تدخل في أداء الموظفين أو التأثير عليهم ، مكا يمكنهم مراقبة فتح صناديق الإقتراع طوال الوقت إبتداءاً من إفتتاح الإقتراع وحتى إعلان النتائجوفقاً لما سبق...فإذا قام كل الموجودين في مراكز الإقتراع (بمن فيهم) وكلاء الأحزاب ووكلاء المرشحين والمراقبون المحليون والدوليون بمهامهم المحددة ، فستتم العملية الإنتخابية على وجهها الأكمل خالية من كل العيوب . للحصول على هذه المادة يمكنك الدخول على مواقع (سونا) :www.suna-sd.net www.sunanews.net www.sunaelections.com